物管把公共區域劃停車位出租 法院：返還六成收益

沙坪壩區一家物業公司擅自把小區公共道路劃停車位出租，小區電梯也引入電視和平面廣告，收入全部歸己。為此，小區業委會把物業公司告上法院，要求返還公共收益。近日，市一中院終審判決物業公司向小區業委會返還49萬余元公共收益。

在不少小區，物業公司和業委會經常為各種利益問題發生矛盾。物業公司哪些行為是侵犯業主權益？業主們怎樣才能拿回屬于自己的權益？重慶晚報記者昨日進行了調查。

公共區域 劃停車位出租

2003年，被告物業公司受沙坪壩區百年世家小區的開發商委托，對百年世家進行前期物業服務。從2008年11月開始，該物業公司在未征得業主大會同意、辦理合法手續的情況下，擅自利用小區公共場地和電梯，進行了劃設停車位、發布商業廣告等盈利活動，獲得了公共收益。

2013年4月11日，百年世家業委會與該物業公司終止了服務合同。

物業公司在提供服務期間未公布公共收益賬目明細，退場時也未就公共收益與業委會交接，在業委會提出收益返還請求時以主體不適、經營成本高于收益、已過時效等理由拒絕。

提取收益

是為彌補虧損

2014年9月10日，百年世家業委會將該物業公司告到沙坪壩區法院，要求對方返還公共收益81萬余元并賠償資金占用損失。

百年世家業委會算了兩筆賬：小區比較大，公共道路寬，物業公司在小區公共區域劃設了約300個停車位；小區樓棟多，每個電梯都有電視和平面廣告。這兩項都會產生不小的收益。

物業公司回應稱，該公司物業收費標準一直相對較低，后期小區綠植、公共設施養護都產生大量費用，管理成本不斷增加，給公司造成巨大虧損，但公司一直沒提高物業費，劃設停車位出租和引入電梯廣告就是為了彌補虧損，是在不提高物業費的情況下保證向業主提供優質服務的一種方式。

物業公司

返還六成收益

法院審理認為，物業公司未經業主大會同意即把業主共有部分經營停車位及廣告位，業委會有權要求物業公司將扣除合理成本后的收益給付業委會，物業公司對成本的支出及其合理性承擔舉證責任。由于該物業公司抗辯稱停車位、廣告位的經營成本高于收益的觀點無證據支持且與常理相悖，法院不予采信。

最終，法院判決物業公司返還業委會的收益為49萬余元，即雙方一致確認的收益總額81萬余元的60%，并賠償資金占用損失。

一審判決后雙方均上訴到市一中院。近日市一中院終審駁回上訴，維持原判。

法官釋疑

該案承辦法官稱，面對物業公司亂劈柴行為，業主（業委會）依法維權往往有三大問題需要解決。

問題1

原告誰來當？

承辦法官稱，業委會根據業主大會的決定，代表全體業主參加因物業管理活動發生的訴訟或者仲裁。

本案中的百年世家小區于2013年3月成立業委會，并于2013年10月在沙坪壩區磁器口街道辦事處登記備案。業委會在審理中舉示了業主大會決議及業主簽名，授權業委會向物業公司提起返還公共收益的訴訟。因此，業委會有權根據業主大會授權提起本案訴訟。

問題2

收益如何分？

物業公司擅自獲取的公共收益，是否應一分不剩全部返還業主？

承辦法官以本案為例稱，考慮到約300個停車位以及電梯廣告位的設立、運營、維護必然存在成本，在雙方均不申請司法評估、審計的情況下，法院依據查明的案件事實以及本地區行業現狀等因素，物業公司應把扣除合理成本后的收益給付業委會。不過，物業公司需對成本支出及其合理性承擔舉證責任。

問題3

可以告多久？

承辦法官稱，根據民法通則，向法院請求保護民事權益的訴訟時效期間為2年，法律另有規定的除外。訴訟時效期間從知道或應當知道權利被侵害時起計算。

本案中，雖然公共收益自2008年就開始產生，但物業公司進行的物業服務具有時間上的連續性，2013年4月11日與業委會解除合同后才退出該小區的管理，退出時未與業委會進行公共收益交接，這個時間點應當認定為知道或應當知道權利被侵害的時間。因此，訴訟時效期間應從2013年4月11日開始計算，業委會于2014年9月10日向法院提起訴訟，未超過訴訟時效。

律師說法

物業有義務公示盈利性收益

重慶晚報新聞律師團成員、重慶捷訊律師事務所主任孫遠強稱，按照物業管理相關規定，物業公司收取車輛管理費前應廣泛征求業主意見，完備小區車位出租收費手續，否則不能劃分車位擅自收費。

孫遠強指出，對于小區公共部分如電梯、外墻、公共道路等區域產生的經營性收益，還有小區里各種促銷活動收取的進場費，法律界定十分明確，業主享有一定的權利。不過執行起來時，往往是物業公司及有關機構把收益拿走了。其實這一收益應是所有業主共有，物業的這類做法與法律相悖。

孫遠強強調，小區物業有義務把盈利性收益定期向業主公示，但從目前情況來看，很多物業公司完全不理會業主權利，直接把這些費用收入囊中作為物業盈利。業主遇到這種情況時，可以向業委會及物業公司提出訴求，也可直接向房管部門反映，維護自己的合法權益。

(重慶晚報)

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